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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。