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其三，托育

服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中 ， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。