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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄 绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机
构游 离于相  关

部门的监管体系之外。