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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育
机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 3个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。