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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成 
本压力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成
本。