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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期 末4.5 个的目标尚存很 大差距。