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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机

构入托率仅为6
%左右，托

位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的 目标尚存很大差距。