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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供 的服务 质量参差不齐，一
些
非正
规机构游离于相关部门的监管体系  之外。