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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往 面临高成本

压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度
， 提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。