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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管
机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、 内外  环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。