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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6% 左 

右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2. 03个，距离“十四 五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。