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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营

、运营补  贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。