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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极  性，而
社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
 ，降低普惠机构运营成本。