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　　发展普 
惠托育服  务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研 究院社会发展所
研 
究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普
惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。