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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚
存很大差距。