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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。