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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下


婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五 
”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。