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　　首先，托 育服 务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机

构入 托
率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至20

21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。