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　　 发展普惠托育服务，要充 
分调动社 会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度
，
提高托 位建 设补贴标
准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。