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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另 一 方 面，采
 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。