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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、 购买服务等
多种 方式，降低普 惠机
构运营成本。