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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内  外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。