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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压  力，需要建立合理的成
本分担 

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
 等 多种 方式，降低普惠机
构运营 成本。