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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的
目标 
尚存很大差距。