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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合 理的成  本分担机制。中国
 宏观 经济研究院 社会发展所研究员
张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。