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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会
力量积极性，而社会力量往往面临  
高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励  补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。