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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理
 的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。