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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择 托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机 构 资质、师资水平、内外 
环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。