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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显 示，
三 成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。