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　　首先
，托育 服务需  求旺盛与供给
不足的矛盾突  出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育
需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。