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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制
。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出 ，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，  采取公建
民营、运
 营  补贴、奖励补 助 、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。