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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。