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　　发展普惠托育服务，要

充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏  观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴 标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。