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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建  民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低
普惠机构运营成 本。