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　　首先 ，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据
显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。