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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。