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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出， 一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机 构开办成本  ；  另一方面，采取公建民
营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。