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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效
监 管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护

 内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。