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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本
分担机 
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，

要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开 办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。