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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担  机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究  员张本波提
 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。