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　　发展 普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成
 本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准  ，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励 补助、
购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。