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　　发展 普惠托 育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力  度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励 
补助、 购买服务等多种方 
式，降低 普惠机构运营成本。