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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性 
，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员
张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取 
公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。