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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不 
健
全。黄绮认为，大多
数家 庭在选
择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构 资质、师资水  平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。