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　　首先 ，托育服务需求旺盛 
 与供给不足的矛盾突出。数


据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。