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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在 较大
缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。