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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有
效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。