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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾

突出。数据显示，三成以  上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构 入托率仅为  6%左

右，托位供给存在较大缺口。
截至2021 年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。