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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。