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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四 五”期末 4.5个的目
标尚存很大差 距。